尊敬的代玉蘭代表:
您提出的《關于鼓勵青年人才返鄉創業助力鄉村振興的建議》收悉，結合我區實際情況，現答復如下：
首先，衷心感謝您對我區就業創業工作的關心和支持。
人才振興是鄉村振興一項重要措施，目前，我區農村勞動力大量外流，留守農民老齡化嚴重，普遍文化程度偏低，難以勝任現代農業的發展步伐。鄉村青年人才匱乏，農村人才結構欠佳，后備力量缺乏，困擾著我區農村發展，一定程度上阻礙了鄉村振興的步伐。
您所關注的問題，正是鄉村振興的關鍵問題，也是我區下大力氣解決的一項重要民生問題。
近年來，我區全面落實各項就業創業政策，不斷拓寬農業就業渠道，大力支持返鄉創業，鼓勵農村勞動者返鄉自主創業。鼓勵引導青年人員創業，政府職能有效發揮，社會效益逐步擴大，以就業創業助推區域經濟發展，取得了一定成效。
一、全面宣傳，將政策及信息送進千家萬戶。
通過政府網站、新聞媒體、微信平臺等方式方法,宣傳鄉村振興創業就業各項政策,調動全體勞動者做好鄉村振興的積極性、主動性,營造鄉村振興的良好氛圍。以開設鄉村振興創業服務專欄、微信平臺解讀創業政策一本通等形式,及時為創業者提供各類政策、項目等信息服務。今年以來，充分發揮“春風行動暨就業援助月專項服務活動”的積極作用，依托“臨渭人社”微信公眾號、視頻號、抖音號及“秦云就業”小程序，共開展線上招聘活動19場次，發布崗位信息4584個，開展線下招聘會7場次，提供就業崗位10435個，累計達成就業意向2205個。
二、落實政策，提供資金方面的扶持。
落實創業補貼政策。對實現自主創業的畢業年度和畢業兩年內的高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生),返鄉入鄉農民工以及就業重點群體等在臨渭轄區創辦經濟實體的,給予一次性補貼5000元。優化和簡化申辦程序，委托基層勞保所就近受理，方面群眾辦理。2022年度，共審批發放補貼資金3.5萬元。
落實創業擔保貸款政策。積極開展創業擔保貸款工作，對合法的創業人員，包括自主創業農民，合伙創業或組織起來共同創業的人員，小微企業提供創業擔保貸款，享受財政貼息政策。健全完善創業擔保貸款工作程序，讓群眾少跑路，全面提升創業扶持水平，發揮創業擔保貸款的政策優勢，以創業帶動就業，支持區域經濟發展。2022年共發放貸款554筆，7203.72萬元，鼓勵1850余人創業。其中，95%創業經營實體在農村，為鄉村振興做出了較好的貢獻。
三、加強培訓，提供技能和技術的支持。
根據全區經濟形勢,結合鄉村振興工作特點,對具有創業意愿的群體，先后開展了創業意識培訓、創業能力培訓、創業實訓、創業項目指導和企業經營管理培訓等,全面提高創業能力和水平。同時，按照省市職業技能提升培訓工作要求,對就業群體，及時開展了以葡萄、獼猴桃、花椒、核桃樹種植修剪等農業技術方面的培訓，以培訓推動就業創業，引導更多的青年人才投入鄉村振興。
四、建設創業園，助推青年人員創業。
我區高度重視返鄉創業園建設，為自主創業的返鄉人員提供服務和空間。目前,我區有小微企業園、渭南葡萄產業園等3家創業孵化基地,交斜鎮返鄉創業園,豐塬鎮獼猴桃返鄉創業園。陽郭鎮等14個鎮級標準化創業中心和1個區級標準化創業中心,能很好地為回鄉創業的各類人才提供創業政策的宣傳與貫徹落實工作,組織創業服務專家導師團隊提供項目開發、實施方案、開業等“一站式”咨詢及代辦服務,協助辦理創業擔保貸款,代辦企業勞動保障及人事代理的協調等等工作,提高他們回鄉創業的成功率,助力鄉村振興工作。
在今后的工作中，我區將全面落實各項創業就業優惠政策，主動創新，積極搭建更加便捷的服務平臺，全面引導、支持鼓勵青年人員返鄉創業，助力鄉村振興，加快推動臨渭高質量發展做出應有的貢獻。
聯系人：宋蓓 臨渭區勞動就業服務中心干部
電 話：0913-3035207
渭南市臨渭區人力資源和社會保障局
2023年4月14日
